广东省卫生计生委关于广东省第十三届人大一次会议第1484号代表建议会办意见的函

粤卫案函〔2018〕81号

省人大法委：
我委对省第十三届人大一次会议第1484号代表建议的会办意见是：

我委赞同代表提出的实行独生子女护理假的建议。我国实施计划生育政策以来，作为积极响应国家号召的第一代独生子女父母均已逐渐步入老年，在老年人口中占比很大。随着我国进入老龄化社会，在家庭结构小型化趋势下，家庭照料护理更加困难，特别是独生子女老年父母患病住院期间难以得到护理照料，是老年人家庭赡养中日益突出的问题，且自身难以克服，迫切需要政府、社会给予更多的关怀和帮助。目前，全国已有8个省出台了独生子女护理假，主要目的是为了体现政府对独生子女父母年老患病无人照料的帮助。其中福建、湖北、黑龙江、广西、海南、重庆等6个省在老年人权益保障条例中规定了独生子女护理假，湖北和黑龙江还将护理假享受范围扩大到非独生子女。

我省2017年11月1日起施行的《广东省老年人权益保障条例》第二十七条规定：“独生子女父母六十周岁以上的，患病住院期间，独生子女所在单位应当对其护理照料父母给予必要照顾。”2018年2月1日起施行的《广州市人口与计划生育服务和管理规定》：“独生子女父母年满60周岁以上，患病住院期间，其子女可以享受护理假，每年累计不超过15天。看护假、护理假期间，职工所在单位应当保障职工工资照发，并且不影响福利待遇和全勤评奖。”独生子女护理假出台以来，得到广大独生子女父母的拥护，极大地保障了独生子女父母老年人的权益，但由于上述法规没有明确监督执法部门，出现个别单位不执行的情况。鉴于以上情况，我委建议在充分调研的基础上，适时修订《广东省老年人权益保障条例》，明确独生子女护理假具体时间和监督执法部门。

下一步，我委将按照省委、省政府的决策部署，根据经济社会发展情况，不断完善各项独生子女家庭扶助政策，维护独生子女家庭的合法权益，促进社会和谐发展。

专此函复。

广东省卫生计生委
2018年4月25日
（联系人：黄捷霞，联系电话：020-83134356）