粤卫案函〔2019〕167号

徐苑玲代表：

　　您提出的《关于社会保障“一卡通”代替就诊卡的建议》（第1117号）收悉。经综合省医疗保障局、省人力资源社会保障厅的意见，现答复如下：

　　您指出的就医过程中“一院一卡”互不通用问题，的确已经成为群众就医中的堵点问题。我委也已关注到此问题，经广泛征求意见于2018年12月印发了《关于开展信息便民“五个一”攻坚行动的通知》（粤卫办〔2018〕35号），提出要“建设居民电子健康码，实现医疗健康服务‘一码通用’”来解决该问题。

　　一、主要考虑

　　一卡（码）通用对实现信息互通共享具有十分重要的意义，这已经成为各部门、各行业的共识。早在2012年我省就在广州和佛山等市试点应用实体的居民健康卡，但试点发现实体卡存在成本高、发卡慢、易遗失、易损坏、易盗用等问题，推广应用难度很大，群众接受度不高。随着移动互联网和移动支付技术的飞速发展，电子码（卡）申请发放简单、使用方便、标准统一、易于推广、易于拓展，已经成为当前发展的主流方向。因此，我委于2018年提出了居民电子健康码建设计划。以居民电子健康码作为全省居民医疗健康服务的唯一标识，贯穿于居民全生命周期，一人一码，一次认证，全省通用。居民使用电子健康码可在全省任一医疗卫生机构预约挂号、就诊、检查、检验、取药、支付、信息查询，实现一码通用，逐步替代各地市、各医疗卫生机构的实体诊疗卡。当前，我省也在推进医保移动支付，通过电子健康码与医保卡、社保卡、银行卡等多种公共服务卡的应用集成，就可以实现脱卡就医和支付。

　　二、建设目标与进展

　　根据我委的信息便民“五个一”攻坚行动计划安排，2019年6月底前，在广州、深圳、珠海、佛山、中山等5个地市应用电子健康码；2019年12月底前，全省三级公立医院、各地市50%以上的二级公立医院全面使用电子健康码，并逐步延伸至所有医疗卫生机构。目前，广州、深圳、珠海、佛山四个地市的电子健康码已经全部上线应用，中山市也将在6月底前完成。2019年底前，其余16个地市的将依托省级全民健康信息管理平台展开电子健康码应用，实现电子健康码全省覆盖。

　　三、下一步打算

　　我们将结合国家和我省的实际加快推进电子健康码的推广和整合应用，为人民群众提供更加优质、更加高效、更加便捷的医疗健康服务，不断改善人民群众健康服务体验。

　　（一）加快电子健康码的建设。

　　因省政府推进“数字政府”改革，我委的省级全民健康信息管理平台项目招标今年下半年才能启动。我们已做好相关建设准备，一旦完成招标将加快建设，为其余16个地市建设电子健康码管理平台，实现电子健康码覆盖我省全部地市。

　　（二）拓展电子健康码的覆盖范围。

　　指导各地市加快推广应用电子健康码，推动辖区内医疗卫生机构进行系统改造、支持电子健康码的应用，逐步实现医疗卫生机构的全覆盖。

　　（三）深化电子健康码的应用。

　　通过整合应用，将电子健康码贯穿卫生健康各个环节，实现各部门信息的汇聚共享，降低医疗费用，让群众就医更加顺畅。与医保、人社、银联等部门合作，深化电子健康码在医保、人社、金融相关领域的融合应用，不断提升群众用码体验。

　　专此答复，诚挚感谢您对我委工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省卫生健康委

　　2019年6月14日

　　（联系人：杨亚涛，联系电话：020-83348305）