粤卫案函〔2020〕133号

胡世杰等委员：

　　你们提出的关于分区分段实行疫情精准防控的提案（第20200847号）收悉。经综合省工业和信息化厅意见，现将办理有关情况答复如下：

　　我委赞同提案意见，并结合我省疫情防控实际情况，将提案的有关建议充分吸纳到我省的疫情防控政策中。

　　一、科学精准施策，分区分级实施差异化防控策略

　　为贯彻落实习近平总书记关于“实行分区分级精准防控”的重要指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会秩序恢复工作，我省及时研究出台《广东省应对新型冠状病毒肺炎疫情分区分级防控工作指引》，提出了“依法依规、尊重规律，统筹兼顾、突出重点，因地制宜、精准施策，科学合理、适度管用”的基本原则，明确了“低风险地区、中风险地区、高风险地区”的分类标准和防控措施，要求各市根据本地疫情实际和发展态势，以县（市、区）为单位，从累计确诊病例数、新增病例数和14天聚集性疫情发生情况3个维度综合研判，科学划分防控等级，并建立健全风险等级动态调整机制。针对不同防控等级的疫情特点，从交通卫生检疫、公共场所活动管理、社区管理、企业生产经营活动管理等4个方面，针对性提出了差异化的策略和措施，引导低风险地区将疫情防控策略调整到外防输入上来，全面恢复正常生活生产秩序，中风险地区根据疫情形势有序复工复产，高风险地区集中精力做好疫情防控工作。2020年3月16日，省卫生健康委已在官网发布“广东省新冠肺炎疫情风险等级分区分级名单”。截至4月20日，全省各地实际确定中风险地区2个，低风险地区137个，暂无高风险地区。

　　二、全力做好复工复产复学疫情防控

　　复工复产方面，按照“错峰开工开学、有序复工复产、科学做好防控”的策略，严防开工开学后疫情扩散。制定企业复工复产疫情防控指引，督促企业落实疫情防控主体责任，有序复工复产。要求各地主动服务企业，包干驻点分片区指导企业落实疫情防控和复工复产各项工作措施。制定重点地区点对点集中返粤务工人员安全返岗健康指引，并与四川、湖南、云南、贵州、广西、江西等劳务输出大省建立了省级协调联动机制和劳务人员健康监测互认机制。派指导小组驻点佛山、东莞对口指导复工复产期间疫情防控工作。加大对基层和用人单位疫情防控工作落实情况的督导巡查，注重加强对政策的宣传推广，及时纠正基层在政策执行中可能存在的问题，确保基层理解政策“不偏差”，执行政策“不走样”，坚决遏制基层出现“层层加码”“一刀切”的情况。疫情发生以来，现场监督指导检查各类重点疫情防控单位239088家次，其中公共场所125987家次，生活饮用水2588家次，医疗机构71905家次，学校8600家次，消毒产品3730家次，工矿企业16510家次，其它疫情防控点9768个次。

　　复学准备方面，前期教育部门和各级学校为复学做了大量深入细致的准备工作，制发了教育系统重点人员健康监测和管理工作方案，高校、中职学校、中小学校和托幼机构等新冠肺炎疫情防控工作指南及应急预案，以及各类技术指引文件共30余项。明确各级各类学校2月底前不开学，并提前启动学生口罩生产储备工作，部署各地学校（高校、中职院校、托幼机构）开展复学疫情防控准备工作专项指导检查，组织对全体师生健康状况进行全面摸排。我委积极配合省教育厅指导学校做好疫情防控和复学准备，主动提供业务咨询、技术指导及风险评估信息，协助编制有关防控工作指南。会同省教育厅赴全省各地调研学校疫情防控情况，派出专家参与广州、中山等地校园应急演练，进行现场指导和培训。4月9日，经省新冠肺炎防控指挥部研究决定，省教育厅宣布全省各级各类学校学生自4月27日起分期、分批、错峰返校。为进一步做好学生返校各项准备工作，我省卫生健康部门将大力协助指导教育部门组织开展演练，切实提高各级各类学校学生返校疫情防控和遇突发状况的应急处置能力。同时，我委将在前期已开展的防控指导、风险评估通报等工作基础上，进一步密切与教育部门的协调配合，主动作为，服务学校加强复学疫情防控，强化学校疫情动态监测评估，指导各地统筹各级医疗卫生资源，建立学校卫生健康联络指导员派驻制度，做到复学前后各学校有专门医疗卫生人员“一对一”包干驻点指导；指导学校做好重点人员健康管理，开展爱国卫生运动，做好“四害”消杀，保持校园环境整洁；配合教育部门建立健全教育部门-学校-疾控中心-定点医院联防联控机制，指导各地联合教育部门在各级各类学校开展应急处置模拟演练；部署各地卫生监督机构与学校建立完善防控机制，指导加强师生健康监测与管理，重点场所、设施的卫生清洁消毒等工作。

　　下一步，我委将坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，落实省委、省政府各项决策部署，坚持“外防输入，内防反弹”的总体防控策略，慎终如始，一鼓作气，毫不松懈地抓紧抓实抓细各项防控工作，切实维护好来之不易的防控成果。在继续加强病患救治、严防疫情境外输入、防止疫情反弹的同时，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，进一步完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系，切实提高卫生应急和传染病防治能力，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我委工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广东省卫生健康委

　　2020年4月22日

　　（联系人：苏文进；联系电话：83849710、34152604）