粤卫案函〔2020〕150号

省农业农村厅：

　　广东省十三届人大三次会议期间，吴少杰代表提出了关于加快老区振兴促进海陆丰融湾强带的建议，经研究，现提出会办意见如下：

　　我委赞同代表提出的加快革命老区振兴，促进海陆丰“融湾强带”，提升基础设施建设水平，强化人才支撑等方面的建议。

　　我委高度重视乡村振兴卫生健康工作，坚决贯彻落实中央和省的决策部署，坚持“开新局、强基层、建高地、促医改、保健康”的思路，以补齐医疗卫生等民生领域短板为目标，完善政策体系，加快改革发展，积极推进海陆丰地区乡村振兴各项卫生健康工作。

　　一是积极推进汕尾市创建国家卫生城市。我委高度重视汕尾市国家卫生城市创建工作，多次组织专家对汕尾市创建国家卫生城市工作加强指导和帮扶，通过以国家卫生城市创建为切入口，加强汕尾市道路建设、垃圾污水处理、农贸市场、食品安全、医疗卫生等基础设施建设，提升城市精细化管理水平。目前，汕尾市已通过全国爱卫办组织的暗访检查，积极巩固城市长效机制建设，做好迎接国家技术评估的工作准备。

　　二是加强海陆丰地区基层中医药服务能力建设。落实省委书记李希的重要指示精神，积极推进汕尾市中医院建设工作。汕尾、深圳两市多次召开了现场联席会，明确由深圳市参照深汕中心医院的建设方式，采用“深圳建设，整体移交”的模式主导建设；对汕尾市中医院项目给予支持资金8亿元，按照三级中医院规划建设500张床位。着力提升海陆丰地区基层中医药服务能力和人民群众对中医药工作的获得感，海丰、陆丰、陆河县级中医医院升级建设项目分别获得省级财政补助资金1000万元、2000万元、1亿元，目前3家医院建设项目主体工程建设均已完工。

　　三是提升海陆丰地区医疗服务能力。我委按照《加强基层医疗卫生服务能力建设的实施方案》（粤卫〔2017〕62号），从2017年起，对汕尾市的海丰县第二人民医院、陆丰县第二人民医院、陆丰县第三人民医院、陆丰县人民医院、海丰县彭湃纪念医院、陆河县人民医院共六家医院进行升级建设和对海丰县医疗急救指挥中心、陆丰县人民医院、陆河县人民医院共三家医疗机构进行完善医疗急救体系建设，3年共投入省级资金81270万元，目前均已如期完成目标任务，通过加强对汕尾地区医疗机构的建设，从而提升区域内医疗服务能力。

　　四是支持海陆丰地区全民健康信息化建设。近年，在我委统筹推进的重点信息化建设项目，如基层医疗卫生机构管理信息系统、远程医疗体系、贫困村智能监测设备包等，都将老区纳入建设范围一体规划推动建设。

　　五是积极推进医改妇幼重大公共卫生服务项目。实施基本公卫中的增补叶酸预防神经管缺陷、孕前优生健康检查、6岁以下儿童健康管理、出生缺陷线防控的地中海贫血防控等免费检查项目，以及出生缺陷线防控中的产前筛查干预、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查等政府承担80%费用的项目，开展妇保线妇女“两癌”免费检查项目、消除艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目及基本公卫中的孕产妇保健等项目，已覆盖城镇和农村妇女，尽力减少城市和农村医疗待遇上的差距。

　　六是强化海陆丰地区乡村卫生人才队伍建设。2017年起，我委深入贯彻省委省政府加强基层医疗卫生服务能力建设决策部署，通过全科医生培训、订单定向培养医学大学生等方式，2017-2019年共为粤东粤西粤北地区培训全科医生17541人、招收定向医学生3375人。2019年底，全省拥有全科医生32787人，每万人全科医生数达到2.85，为我省，尤其是老区完成精准脱贫攻坚战任务提供坚实的医疗卫生人才支撑。其中汕尾市拥有全科医生903人，其中海丰县286人、陆丰市308人，每万人全科医生数达到3，已提前实现国家和省2020年目标任务。

　　下一步，我委将全面贯彻落实《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》、我省《关于推进乡村振兴战略的实施意见》《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》等文件要求以及有关会议精神，按照省委、省政府工作部署和我委职能职责，持续推进海陆丰地区乡村振兴有关卫生健康工作任务，重点做好以下工作：一是进一步加大医疗卫生支持保障力度。确保中央和省财政项目资金落实到位，落实好基本公共卫生服务、农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育特别扶助等项目补助。二是继续推进强基层建设项目。围绕2020年全面收官的任务目标，全力推进软硬件建设项目，加强对强基层项目的协调指导，落实卫生人才储备措施，推动基层卫生综合改革政策落地见效，指导当地千方百计培养引进人才、留住人才，确保尽快形成服务能力。三是完善医疗卫生服务体系。按照深化医改部署，以紧密医联体建设为重点，以信息化为支撑，推动优质资源下沉，提升当地群众看病就医可及性，在更大范围内实现“大病不出县”的目标。

　　广东省卫生健康委

　　2020年4月24日

　　（联系人：麦哲恒，联系电话：83804767）