一、项目基本情况

　　（一）项目概况。

　　1.项目实施主体。

　　根据《国家卫生健康委办公厅关于做好2024年度卫生健康人才培养培训工作的通知》（国卫办科教函〔2024〕165号），院前急救医务人员培训项目属于紧缺人才培训项目。广东省卫生健康委印发《2024年广东省院前急救医务人员培训项目实施方案》（粤卫办医函〔2024〕22号）和《广东省卫生健康委办公室关于进一步加强院前急救医务人员培训的通知》，将此次培训任务交由南方医科大学南方医院负责组织实施。

　　2.覆盖地区。

　　广东省全部21个地级市。

　　3.受益人群。

　　全年共培训从事院前医疗急救的医务人员74人，包含院前急救医师、护理和管理人员及医疗救护员等；分四批次进行培训（第15期至第18期），目前74人已全部完成培训任务并通过考核。

　　4.主要内容。

　　通过对从事院前医疗急救的医务人员，尤其是低年资和基层医务人员开展规范培训，使其进一步熟悉院前急救相关法律法规制度、掌握院前突发事件的急救应对与处理方法，从而更好地为基层人民健康服务。

　　（二）项目绩效目标情况。

　　1.中央下达的转移支付项目预算和绩效目标情况。

　　广东省2024年院前急救医务人员培训项目中央对地方转移支付资金为59万元。结合全省院前急救医务人员培训工作实际情况，广东省卫生健康委认真制定并确定了2024年度项目绩效目标，具体如下表：

　　2.资金管理情况。

　　广东省卫生健康委及时下达院前急救医务人员培训项目中央对地方转移支付资金，指导南方医科大学南方医院科学、规范、合理分配并依法、合规使用资金。院前急救医务人员培训项目中央对地方转移支付资金完全用于院前急救培训班的专项支出，主要用于培训项目讲课师资劳务费、临床带教费、学员食宿补助费、学杂费等，严格实行“三专管理”，即专人管理，专账核算，专款专用，预算执行准确、程序规范，资金投入与项目目标任务匹配。

　　二、项目实施及管理情况

　　广东省卫生健康委印发《2024年广东省院前急救医务人员培训项目实施方案》（粤卫办医函〔2024〕22号）和《广东省卫生健康委办公室关于进一步加强院前急救医务人员培训的通知》，制定院前急救医务人员培训名额分配及安排表，指导全省各地认真选拔人员参训；同时要求在参训人员选拔过程中着重面向低年资和基层医务人员，将参训名额向粤东、粤西、粤北地区的院前急救医务人员倾斜，以尽快补足急救医务人员紧缺人才短板，进一步加强当地急救医疗水平，缩小地区之间的发展不平衡差距，确保达成培训项目数量指标。指导南方医科大学南方医院制定了《南方医科大学南方医院急诊科院前急救项目培训制度》《南方医科大学南方医院急诊科院前急救项目学员请休假管理办法》《南方医科大学南方医院急诊科院前急救项目考核制度》等培训项目管理实施相关规章制度，指导医院按照培训大纲和培训任务要求，结合学员能力水平，制定个性化教学计划，增强培训的针对性和实效性，认真组织培训实施，做好信息管理、考勤、过程监管和考核等工作，确保达成培训项目质量指标。同时医院积极向学员提供必要的学习和生活条件，持续听取学员意见改进培训内容，设置了课程满意度调查问卷，学员可以及时反馈对培训项目的意见建议，确保达成培训项目服务对象满意度指标。

　　三、项目绩效自评开展情况

　　根据《国家卫生健康委医疗应急司关于开展2024年度院前急救医务人员培训项目实施情况绩效评估的函》，我委高度重视，立即组织具体承接培训项目的南方医科大学南方医院开展并按时完成2024年度院前急救医务人员培训项目绩效评价工作。

　　四、项目复核开展情况

　　经对2024年度院前急救医务人员培训项目实施情况进行复核，培训项目数量、质量和服务对象满意度等各项指标已实现，项目全年完成值及预算完成数等数据真实可靠。

　　五、项目目标实现情况分析

　　（一）产出分析。

　　培训项目按计划要求有序开展，至2025年4月19日顺利完成2024年度全部培训计划，74名参训学员全部完成培训任务并通过考核。

　　（二）有效性分析。

　　培训项目对来自全省21个地市的74名从事院前医疗急救的医务人员开展规范培训，使其进一步熟悉院前急救相关法律法规制度、掌握院前突发事件的急救应对与处理方法。学员在培训中掌握了院前急救常见疾病的诊断与规范性治疗技能，大大提升了院前急救能力与水平。

　　（三）社会性分析。

　　培训项目以提升全省各地市，尤其是粤东、粤西、粤北地区医疗机构和低年资、基层医务人员的院前急救能力为目标，符合建立我省医疗应急工作所需的院前医疗急救服务体系建设和推动卫生健康事业高质量发展需求，可以尽快补足急救医务人员紧缺人才短板，进一步加强基层和欠发达地区急救医疗水平，缩小地区之间的发展不平衡差距，更好地满足广大人民群众对院前医疗急救服务的需要，受到各地市卫生健康行政部门的大力支持和培训学员所在地市、单位的充分肯定。

　　六、结论

　　（一）主要指标情况及结论。

　　院前急救人员培训数量74人，学员培训招收完成率148%，培训人数达标；学员完成掌握1种及以上院前急救新技术及急救医生救治率提高10%的目标，培训质量达标；参培学员满意度98%，服务对象满意度达标。

　　（二）主要经验及做法。

　　1.加强组织领导，着重面向基层。广东省卫生健康委印发《2024年广东省院前急救医务人员培训项目实施方案》（粤卫办医函〔2024〕22号）和《广东省卫生健康委办公室关于进一步加强院前急救医务人员培训的通知》，制定院前急救医务人员培训名额分配及安排表，指导全省各地认真选拔人员参训；同时要求在参训人员选拔过程中着重面向低年资和基层医务人员，将参训名额向粤东、粤西、粤北地区的院前急救医务人员倾斜，以尽快补足急救医务人员紧缺人才短板，进一步加强当地急救医疗水平，缩小地区之间的发展不平衡差距。

　　2.强化制度管理，提升培训质量。广东省卫生健康委指导具体承接培训项目的南方医科大学南方医院制定了《南方医科大学南方医院急诊科院前急救项目培训制度》《南方医科大学南方医院急诊科院前急救项目学员请休假管理办法》《南方医科大学南方医院急诊科院前急救项目考核制度》等培训项目管理实施相关规章制度，在制度规范引领下开展培训工作；结合学员能力水平，制定个性化教学计划，增强培训的针对性和实效性，认真组织培训实施，做好信息管理、考勤、过程监管和考核等工作，不断提升培训质量。

　　3.理论结合实践，增强培训效果。广东省院前急救医务人员培训项目每期历时3个月，分为理论学习和实践锻炼两个阶段，包括院前急救理论学习及考核1个月、院前急救实践2个月。通过理论与实践相结合的学习，学员不仅能够系统掌握院前急救理论及必备的医学基础知识，完善院前急救理论知识框架，了解院前急救最新进展，还能通过临床实践更好地掌握院前急救技能，实现所学知识技能的融会贯通，进一步巩固培训效果。