粤卫案函〔2021〕12号

省教育厅：

　　李力强委员提出的《关于专本衔接构建体系培养公共卫生及健康人才的提案》（第20210463号）收悉。经认真研究，我委会办意见如下：

　　一、关于创建广东公共卫生与健康医学院

　　近年来，在我省培养基层医疗卫生人才工作中，医学院校发挥了重要的作用。肇庆医学高等专科学校作为订单定向定点院校，设置预防医学专科专业，2020年扩招到120人，为我省培养了一批订单定向医学生，为基层医疗卫生机构输送了大批卫生人才，积累了丰富的办学经验。以肇庆医学高等专科学校、肇庆市第一人民医院优质资源为基础，创建广东公共卫生与健康医学院，有利于解决肇庆乃至全省公共卫生体系存在的短板问题，缓解我省基层医疗卫生人才紧缺的实际情况。建议进一步加大对肇庆市创建广东公共卫生与健康医学院的支持力度，尽快将广东公共卫生与健康医学院（筹）纳入省“十四五”高校设置规划。

　　二、关于加快培养公共卫生与健康产业人才

　　近5年，我省逐渐增加公共卫生专业设置，各层次招生人数均呈逐年增加趋势。公共卫生本科专业为培养主体，2019年招生规模较2015年增加45%。目前，中山大学、暨南大学、南方医科大学、汕头大学、广东医科大学、广东药科大学、广州医科大学、肇庆医学高等专科学校等8所高校设有公共卫生类学科专业，在校生总数5943人。2020年，我委支持暨南大学等5家医学院校增设预防医学本、专科专业。

　　为强化基层疾控职责和服务能力，2020年8月，省委编办印发了《关于加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防控制职能的通知》，提出在基层医疗卫生机构加挂“乡镇（街道）疾病预防控制中心”牌子，设置专门的公共卫生科室，规定承担疾病预防控制工作的人员编制比例不少于30%，进一步强化基层疾控职能，更好地满足基层疾控工作需要。

　　此外，为缓解老年健康服务人才瓶颈，我省近年来通过完善政策法规、加大教育培训力度等措施，积极推动老龄健康服务人才培养。一是颁布实施《广东省养老服务条例》，要求政府部门完善人才培养扶持政策，鼓励和支持高等学校、职业学校、技工学校和培训机构设置老年医学、中医药健康养老、康复、护理、社会工作等养老服务相关专业或者培训项目。二是印发《广东省健康老龄化“十三五”规划》《广东省关于建立完善老年健康服务体系实施方案》等文件，对进一步加强老年健康服务人才培养，壮大老年健康人才队伍进行了部署，要求“将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入全省卫生健康人员培训规划，引导鼓励本科高校和职业院校开设医学、药学、护理、健康管理等老年健康相关的专业和课程，开展学历教育。”三是探索与高等院校、教育培训基地共建协作，在医学院校人才培养中增加安宁疗护内容。汕头大学医学院、广州大学、深圳职业技术学院等陆续开设了安宁疗护课程，汕头大学医学院第一附属医院通过审核成为中华护理学会京外安宁疗护专科护士临床教学基地。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我委将不断加强全省公共卫生及健康人才队伍建设。一是完善人才保障政策机制，坚持“机制留人、待遇留人、事业留人”的原则，落实我省公共卫生人才队伍建设有关政策措施，推动公共卫生人才的培养和有效供给，培养一批适应基层特点的公共卫生人才。二是深入推进医教协同，继续支持符合条件的医学院校增设预防医学等公共卫生类相关专业，鼓励适当扩大预防医学本专科专业招生人数，进一步打通专本衔接渠道，构建卫生职业教育体系。三是进一步落实十九届五中全会关于“实施积极应对人口老龄化国家战略”重要部署以及国家关于健康老龄化“十四五”规划要求，加快推进老年健康服务体系建设，持续开展老年健康促进专项行动，补齐老年健康服务短板，加大老年医学、老年护理、安宁疗护及其相关专业人员培养与补充力度，稳步提高相关人员的服务能力和水平，不断满足日益增长的老年健康服务社会需求。

　　专此函达。

　　广东省卫生健康委

　　2021年4月8日

　　（联系人：谢健峰，联系电话：020-83823692）