粤卫案函〔2021〕226号

张旭辉等代表：

　　你们提出的关于普及公共场所配备急救设施的建议（第1504号）收悉。经综合省委宣传部、省应急管理厅、省红十字会意见，现答复如下：

　　一、积极动员社会力量，大力推进公共场所AED配置

　　我省一直以来高度重视院前急救服务能力建设，2021年4月，根据国家卫生健康委、发展改革委、教育部等9部门《关于印发进一步完善院前医疗急救服务指导意见的通知》（国卫医发〔2020〕19号），以省卫生健康委、省发展改革委、教育厅等9厅局名义出台《广东省进一步推进院前医疗急救服务实施方案（2021-2025年）》（粤卫医函〔2021〕44号），在“广泛动员社会”任务中提出：鼓励有条件的地市、县（市、区）先行先试，按照政府主导、社会共建、循序渐进、全民共享的原则，根据区域人口数量，对人员流动大的地铁站、火车站、长途客运站、交通枢纽、公园、旅游景区、大型商场、体育场馆、社区等公共场所配置自动体外除颤仪（AED）急救设施设备配置，逐步提高配置比例，完善公众急救支持环境。引导党政机关、企事业单位等主动配置急救设施设备，组织开展人员急救相关专题培训。

　　在公共场所设置AED意义重大，需求迫切。该项工作涉及范围广、时间跨度长、管理维护难度高，需要政府有关职能部门指导协调、配合。我委充分发挥自身优势，动员社会力量，助力公共场所AED配置使用。一是加大宣传，提高AED配置使用知晓率。将AED的功能和使用方法纳入全省各级红十字会整体宣传内容，组织专题活动宣传普及现场应急救护知识和技能，提高公众对AED设置布点、现场自救互救知识和技能的知晓率。二是发挥红十字会人道资源动员优势，合力解决AED数量少的问题。鼓励各级红十字会积极动员社会资源，争取财政资金支持，发动社会爱心捐赠，努力增加辖区内公共场所AED配置量。三是继续做好AED使用操作培训，普及AED急救技能。协调深圳120急救中心等机构，配合设置单位做好主要操作人员培训，指导做好AED的管理和维护工作。

　　二、创新培训方式，推广普及CPR急救技能和AED使用方法

　　应急管理部门在扩大社会应急力量发展规模的同时，加强对队伍的招募、培训和管理工作，通过组织举办技能竞赛，强化社会应急力量在知识和技能方面的专业能力培训，并在安全生产、防灾减灾救灾培训中，适时加入应急救护培训方面的内容。积极推动社会救援力量参与应急管理知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”宣传，推动应急救护培训，多途径向大众普及公共急救基本知识。省红十字会系统始终围绕“保护人的生命和健康，维护人的尊严”工作主线，通过实施红十字应急救护培训“进社区、进学校、进农村、进机关、进企业”等“五进”活动，在全社会广泛开展应急救护普及培训、红十字救护师资和救护员培训。心肺复苏和自动体外除颤器（AED）使用和操作技能是红十字会应急救护培训的重要内容，是红十字会普及培训和取得应急救护培训师资、救护员证书的重点考核项目之一。

　　三、高度重视公共急救的新闻宣传和舆论引导

　　近年来，省委宣传部加大对我省媒体的指导力度，围绕我省公共场所急救设施配备使用情况、公共急救科普知识，推出大量报道。如羊城晚报《胸痛不可忽视!六旬阿伯遇上夺命胸痛幸运获救》、南方网《急症如何急救》向读者普及公共急救基本知识；羊城晚报《公共场所配备“救命神器”不能再等了》、南方都市报《公共场所急救乏力的状况应该得到改善》报道发生在公共场所的急救事件，指出开设急救课程、普及AED设备使用知识的必要性；南方日报《“急救神器”AED离我们还有多远》《全面配置“急救神器”广州还要等多久》关注AED面临的投放难、推广难、管理难等问题，呼吁社会多方共同努力，普及AED设施；羊城晚报《AED“配起来”更要“用起来”》、广州日报《救命“傻瓜机”公众却不会用：AED亟须普及》指出在公共场所加快AED“配起来”的同时，急救知识、技能及AED操作技术也要快速普及；羊城晚报《“救命神器”来了! 65台 AED5月现身广州大学城》、信息时报《地铁首批59台AED投入使用》、深圳晚报《3500台“救命神器"AED覆盖深圳全城手机一键可查深圳“AED地图”》等，均实时报道我省公共场所AED最新配置情况，且向读者普及AED性能特点、查询获取途径、使用方法等。

　　接下来，我委将积极与有关部门进一步加强协作，加大宣传力度，扩大应急救护培训覆盖面，积极动员社会力量，推广普及CPR急救技能和AED使用方法，增强群众的应急救护意识和救护能力，营造公众参与急救的社会氛围。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我委工作的关心和支持。

　　广东省卫生健康委

　　2021年6月24日

　　（联系人：黄熙，联系电话：83813746）