省农业农村厅：

　　广东省十三届人大五次会议期间，潘静雯代表提出了关于补齐乡村医疗人才短板的建议，经研究，现提出协办意见如下：

　　近年来，我委紧紧围绕健康广东和基层卫生人才队伍建设需求，多措并举，有力推动乡村人才振兴。

　　一、进一步加大基层卫生人才培养力度

　　“十三五”期间，全省共招收培训全科医生21435人、定向医学生5724人，学历提升医务人员10245人，为粤东粤西粤北地区每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心平均培养全科医生15至20人，为每个县区平均培养定向医学生60余人。截至2020年底，全省拥有全科医生39417人，每万人全科医生数达到3.12名，实现了“到2020年，每万人全科医生数达到3名”的国家和省既定目标，为建设健康广东、打造卫生强省和乡村振兴提供强有力的智力支撑。2021年，将全科医生培训、订单定向培养医学生项目纳入全省“我为群众办实事”重点民生项目，支持粤东粤西粤北地区基层招收培训全科医生3777人、定向医学生2090人，分别完成年度计划任务的126%、104.5%。

　　二、进一步优化基层卫生人才队伍结构

　　一是实施高校毕业生到基层从医上岗退费计划。2018年至2020年，粤东粤西粤北地区乡镇卫生院共有280余名医疗卫生专业本科学历（学位）毕业生签订退费协议，分4年逐年退补学杂费，并按要求在基层医疗卫生机构服务不少于5年。二是实施百名卫生首席专家下基层计划。2018年起，面向全国选聘100名二级以上医院具有高级职称且符合岗位条件的退休医生，到47家升级建设中心卫生院担任首席专家全职工作3年，省财政给予补助，带动提升基层医疗卫生机构专科团队和医务人员能力水平。三是开展全科医生特设岗位工作。为全省经济欠发达地区的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置2728个全科医生特设岗位，共聘用了2576名优秀医疗卫生人才到基层医疗卫生机构从事全科医疗工作，省财政给予补助，推动提升基层卫生人才队伍能力水平。此外，规定执业医师晋升副高级技术职称，应当有累计一年以上在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历，乡村人才帮扶机制进一步健全。

　　三、进一步完善基层卫生人才激励机制

　　一方面，改进基层人才评价方式。建立符合艰苦边远地区和基层一线实际的人才评价机制，建立健全基层专业技术人才职称评审单独组织实施和“定向评价、定向使用”的管理制度。对在革命老区、中央苏区和民族地区连续工作4年以上且考核合格的，在申报中级、高级职称时，其任职年限可放宽1年。在粤东粤西粤北地区基层单位相应岗位连续工作满10年的专业技术人才，副高级职称可直接认定。另一方面，对乡村医生落实多渠道补偿政策。一是实施村医补贴政策，省财政对全省村卫生站医生的补贴政策由每个行政村每年1万元提高至每个行政村每年2万元。二是补贴家庭医生签约服务费，村卫生站开展家庭医生签约服务，对签约服务对象按规定收取签约服务费。三是补贴基本公共卫生服务经费，将农村地区新增基本公共卫生服务补助资金重点向乡村医生倾斜，对实行劳动合同制的乡村医生提供的基本公共卫生服务，通过政府购买服务方式，根据核定的任务量和考核结果，将相应的服务经费拨付给乡村医生，乡村医生待遇明显提高。

　　下一步，我委将继续围绕健康广东人才支撑需求，进一步加强基层卫生人才队伍建设，全方位、多层次培养、引进、使用人才，全面提升基层医疗卫生服务能力，助力乡村人才振兴。

　　专此函达。

　　广东省卫生健康委

　　2022年3月11日

　　（联系人：谢健峰，联系电话：020-83823692）