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广东省卫生健康委关于广东省第十三届人大五次会议第1434、1591、1601、1802、1818号代表建议答复的函

时间:2022-06-20 15:36:28     来源:广东省卫生健康委员会


徐磊、罗兆祥、林弋扬、周怡兴、钟伟雄等代表:

  你们提出的关于启动广东省高水平医院第二周期建设、启动粤东西北的省高水平建设医院第二周期提升建设等有关建议(第1434、1591、1601、1802、1818号)收悉。经综合省财政厅意见,现答复如下:

  一、高水平医院布局

  省委省政府高度重视医疗卫生事业发展,2015年底,印发《广东省委省政府关于建设卫生强省的决定》,提出强基层、建高地的卫生强省建设目标。为贯彻落实省委省政府决策部署,加快打造卫生强省,从2018年起,省政府决定实施高水平医院建设,省财政先后共投入155亿元支持50家高水平医院建设和高水平医院跨区域联动项目,已实现全省21个地市全覆盖。我委会同各有关厅局积极研究制定配套政策,各重点建设医院认真落实政策要求,对标国际国内先进水平,聚焦重点优势领域,围绕发展前沿技术、建设高水平临床科研平台、聚焦拔尖医学人才、打造一流医学学科等建设任务,精心谋划实施,取得了显著成果。

  二、取得成效

  建设以来,在省委省政府的正确领导和大力支持下,以高水平医院建设为牵引,实现全省整体医疗水平大幅提升。

  一是国家医学中心、区域医疗中心建设提前完成建设目标。建设以来1家国家医学中心和1家区域医疗中心落户广东:2020年国家呼吸医学中心和国家儿童区域医疗中心落户广东,其他专业类别国家医学中心、区域医疗中心在积极创建中。此外,在定向输出方面,中山大学附属第一医院和省中医院分别入围首批综合类和中医类国家医学中心“辅导类”创建单位,中山大学附属第一医院、南方医科大学南方医院等12家医院为国家区域医疗中心建设输出医院,均为我省高水平医院。二是院士数量新增实现显著提升。建设以来新增2名两院院士、6名国际知名学院院士:中山大学孙逸仙纪念医院宋尔卫教授成功当选中国科学院院士;南方医科大学高天明教授当选中国工程院院士。三是国家重点实验室完成建设目标。2021年新增1个广东省中医院省部共建中医湿症国家重点实验室,2019年新增1个北京大学深圳医院骨科生物材料国家地方联合工程研究中心。2021年新增1个国家感染性疾病临床医学中心,2021年5月科技部牵头启动第五批国家临床医学研究中心申报工作,我省14家医院拟申报16个国家临床医学研究中心,待遴选后,我省国家临床医学研究中心数量将得到提升。四是全国百强医院创历史新高。2020年复旦全国综合百强榜中我省10家高水平医院入选,比2019年增加1家,深圳市第三人民医院首次进入全国综合排行榜百强。在2019年全国三级公立医院绩效考核中,我省总成绩全国排名第4名,较2018年进步7名。全省评为A以上等级的医院有44家,数量全国第一。全国十强医院我省独占两席,百强医院10家。全省进入复旦全国综合排行榜或三级公立医院绩效考核前百的高水平医院达到16家。

  三、省政府支持卫生健康事业发展情况

  从政策资金来看,有关省政府支持资金额度已经省政府议定,属于构建我省“顶天立地”医疗卫生大格局的重要举措,并在新冠肺炎疫情防控中发挥了积极作用。我省各级财政近年来倾斜支持卫生健康事业特别是公立医院高质量发展,“十三五”期间,我省医疗卫生投入主要按照“强基层、建高地、登高峰”的建设目标,多维度推进医疗卫生机构升级建设,不断满足人民群众多样化、多层次的健康需求。全省各级财政卫生健康支出7,180亿元(其中对公立医院投入1,642亿元),年均增长12.45%(全国为9.91%),高于全省一般公共预算支出年均6.78%的增速,占全省一般公共预算支出的9.09%(全国为7.23%)。2021年,我省一般公共预算卫生健康支出1,839亿元,同比增长3.8%,占一般公共预算支出的比重为10.1%,其中对公立医院的投入达379亿元,总量及占一般公共预算支出的比例均远超江苏、浙江、山东等东部沿海省份,支持力度走在全国前列。同时,更加注重粤东西北高层次医疗卫生服务能力建设,2021年省政府印发进一步推动高水平医院建设发展实施方案,组织省人民医院、中山大学附属第一医院等5家高水平医院与河源、汕尾、潮州、揭阳、云浮市相关医院“一对一”紧密协作,旨在通过5年的深度融合发展,带动有关市级医院医疗服务能力提升。省财政对每家支援方医院支持1亿元,分5年投入,共计5亿元。

  四、下一步计划

  根据省政府高水平医院建设方案,我委将继续指导督促各地医院用足用好高水平医院建设相关补助资金、各级财政部门补助资金、自有资金和社会资本等做好医院自身建设发展,推动公立医院高质量发展。省财政厅将在前期支持公立医院发展的背景下,计划按照现行财政对公立医院的保障政策,基于与经济社会发展相协调的原则研究对公立医院给予财政政策资金保障。

  专此答复。诚挚感谢你们对我委工作的关心和支持。

  


广东省卫生健康委

  2022年6月12日

  (联系人:陈星宇,联系电话:020-83801170)