周清委员：

　　您提出的《关于提高广东省儿童精神医学发展水平的提案》（第20220762号）收悉。经综合省教育厅、省民政厅意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、工作现状和进展情况

　　儿童是国家的未来、民族的希望。省委、省政府高度重视儿童健康权益，《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将促进儿童健康作为重要目标任务，并出台《广东省儿童发展规划（2021—2030）》明确政策措施，积极予以推进。我委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推动儿童医疗卫生服务体系建设，“十四五”期间，先后出台《广东省母婴安全和健康儿童行动提升计划实施方案（2021—2025年）》《省卫生健康委贯彻2021—2030年广东省妇女儿童发展规划实施方案》等，旨在不断提高儿童身体健康、心理健康和社会适应良好状态，增强儿童安全感、获得感、幸福感。

　　二、关于所提提案的答复

　　（一）关于提高对儿童精神问题的正确认识并建立合理诊疗的指南和治疗方案的建议。

　　我委高度重视包括儿童在内的重点人群心理健康工作，要求各地贯彻学习国家卫生健康委组织编制的《心理治疗规范》《精神障碍治疗指导原则》《儿童自闭症诊疗康复指南》《0—6岁儿童残疾筛查工作规范（试行）的通知》《心理健康素养十条》等技术规范和科普材料，并积极落实国家《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》《关于加强和完善精神专科医疗服务的意见》等文件精神，重视儿童医院和综合医院儿科、精神科建设，加强精神专科医院儿童精神（心理）科建设，并积极研究儿科、精神科人才队伍建设相关问题，推动儿科、精神科发展。

　　（二）关于从国家层面大力鼓励和支持发展我国儿童精神医学的建议。

　　2016年，原国家卫生计生委会同中央宣传部等22部门印发《关于加强心理健康服务的指导意见》（国卫疾控发〔2016〕77号）提出要加强医疗机构心理健康服务能力；2018年，国家卫生健康委印发《健康儿童行动计划（2018—2020年）》，明确提出实施儿童健康促进、儿童重点疾病防治、儿童医疗卫生服务改善等八项重点行动，全面推进儿童健康工作；2019年，国家卫生健康委联合中宣部等12部门印发《健康中国行动—儿童青少年心理健康行动方案（2019—2022年）》，要求加大精神科医师培养培训力度，探索开展儿童青少年精神病学专科医师培训等；2022年，国家卫生健康委医政医管局《关于征求关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见（征求意见稿）》提出要加强儿童精神心理专科建设，2025年达到80%的二级以上精神专科医院设立儿童青少年心理门诊，50%的儿童专科医院、妇幼保健院、二级以上综合医院开设精神（心理）门诊。

　　（三）关于增加对于儿童心理健康的科学普及知识，建立“家庭识别-学校专业引导-医院合理治疗”三位一体的动态机制。

　　省教育厅、省民政厅高度重视儿童群体心理健康工作。一是持续完善儿童关爱保护网络。全省共建立未成年人保护工作协调机制158个，县级以上未成年人救助保护机构130家，配备镇（街）儿童督导员1890名、村（居）儿童主任30025名，实现全儿童督导员镇街一级全覆盖、儿童主任村居全覆盖和全员培训，初步构建地市、县（区）、镇（街）、村（居）四级儿童工作网络。全省依托“12345”开通未成年人保护热线，全天提供政策咨询、心理疏导和转介救助服务。省民政局指导市、县民政局开展儿童主任和儿童督导员全员培训，印发儿童主任专用工作记录本（含儿童保障保护政策和工作程序）3万多本，加强儿童督导员和儿童主任能力提升，引导家长关注未成年人心理问题，协助家长尽早发现干预，链接资源提供心理疏导、家庭教育指导、帮扶转介等关爱服务。二是积极发动社会力量参与，开展重点干预帮扶。省民政厅连续4年开展百家社会组织走近留守和困境儿童“牵手行动”，累计动员700多家社会组织，深入15个欠发达地市开展关爱活动300多场，惠及3.8万余名留守和困境儿童。2020年“牵手行动”将精神和智力残疾女童、孤儿和事实无人抚养儿童列为重点入户走访对象，对15个县（区）2210名智力残疾、精神残疾女童开展逐一入户走访，2021年完成4000多名散居孤儿、事实无人抚养儿童关爱帮扶，引导鼓励慈善力量和专业人才下沉村（社区）服务留守和困境儿童，链接社会力量提供心理疏导、精神关爱等服务，促进全民参与未成年人保护良好格局的形成。三是协助做好普及宣传，提高学校对精神疾病儿童的关爱援助。省教育厅指导各地各学校通过多种形式加强健康教育，提高师生和家长对精神疾病儿童的认知水平，通过学校—家庭—社会渠道，提高学校对精神疾病患儿的关爱、援助活动力度。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我委将会同相关部门继续推进我省儿童精神医学发展。一是结合社会心理服务体系建设工作，推进试点城市开展儿童青少年心理健康服务、心理危机干预模式，持续推动全省各级心理危机干预队伍和心理援助热线等心理服务网络建设，力求为儿童青少年提供方便可及的心理健康服务。二是利用传统媒体和新媒体，结合“名医大讲堂”“心理健康进校园”等活动，以“世界精神卫生日”“世界自闭症关注日”等卫生健康节假日为契机，开展多形式、多层次、全方位儿童青少年心理健康科普宣传教育活动，正确引导群众科学认识儿童青少年精神心理疾病。三是加强多部门协作，探索建立“家庭疏导—学校心理健康教育——医院合理治疗”三位一体的防治结合的体制机制，促进儿童心理健康。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广东省卫生健康委

　　2022年6月22日

　　（联系人：陈星宇，联系电话：020-83801170）