广东省卫生健康委关于广东省第十三届人大五次会议第1396号代表建议答复的函
时间:2022-06-24 19:40:36 来源:广东省卫生健康委员会
钟小红代表:
您提出的关于补强医疗短板提升人才储备的建议(第1396号)收悉。经综合有关单位意见,现答复如下:
一、关于省级资金投入倾斜
近年来,我省坚决贯彻落实中央关于积极财政政策提质增效、更可持续的工作要求,坚持“控省级、保市县”原则,支持健康广东建设,倾斜支持粤东粤西粤北地区卫生健康事业发展,对汕尾市支持力度只增不减。2021年,省财政统筹25.4亿元支持汕尾市医疗卫生服务体系及重点医疗卫生项目建设。在重点医疗卫生项目上,将中山大学孙逸仙纪念医院深汕中心医院纳入高水平医院二期建设范围,省财政将给予3亿元支持;同时实施高水平医院跨区域联动“一对一”帮扶项目,安排中山大学孙逸仙纪念医院1亿元由其对口帮扶深汕中心医院,提升汕尾市高层次医疗卫生服务能力;实施粤东西北市级医疗卫生服务能力提升计划,省财政对汕尾逸挥基金医院给予1.5亿元支持。
按照《广东省医疗卫生领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》(粤府办〔2019〕5号),市县所属医疗卫生机构改革和发展建设、市县医疗保障能力建设属于市县财政事权,由市县财政承担支出责任。下一步,我委将会同省财政厅等有关单位指导汕尾市做实做细项目储备工作,对符合条件项目积极争取中央预算内投资支持,同时指导汕尾市统筹用好省以上转移支付资金、属地财力及新增债券额度等,按照轻重缓急原则对有关医疗卫生项目进行支持。
二、关于开展人才帮扶工作
2022年2月,我委印发《广东省医疗卫生人才“组团式”紧密型帮扶工作方案》,由省人民医院等8家三甲医院“组团式”帮扶汕尾市8家县级公立医院。通过帮扶,推动优质医疗资源梯次下沉,全面加强县级公立医院人才、技术、重点专科等核心能力建设,持续提升县级公立医院临床和公共卫生等综合服务能力水平,推动县级公立医院进入高质量发展新阶段,满足当地人民群众卫生健康需求。此外,通过实施高水平医院跨区域联动项目,由中山大学孙逸仙纪念医院“一对一”紧密型帮扶深汕中心医院,通过“内培”与“外引”相结合,实施“逸仙深汕人才计划”“逸仙临床科学家计划”,不定期柔性引进院本部高层次临床专家赴深汕中心医院开展工作,着力打造一支“带不走”的高水平人才队伍。
三、关于开展专项公开招聘工作
自2014年起,我省持续组织基层医疗卫生人才专项或集中公开招聘,打造省级服务基层平台,一是规定招聘岗位数量,明确各级各类医疗卫生等事业单位须拿出空编的15%面向高校应届毕业生设置招聘岗位;二是统一降低门槛,不得设置职称资格、经历年限等要求,并允许设置户籍、民族、方言等条件;三是降低招聘成本,由省统一提供命题服务,并开发应用招聘系统统一报名和资格初审。2014年至2021年,粤东粤西粤北地区基层事业单位共发布岗位4.2万余个。2022年3月,汕尾市积极组织全市有关医疗卫生机构参与省事业单位公开招聘高校毕业生活动,全市共设置招聘岗位312个,计划招聘815人。
四、关于加强基层人才培育工作
近年来,我省通过全科医生培训、定向医学生培养等方式,加大以全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养培训力度,努力缓解粤东粤西粤北地区基层人才紧缺问题,共支持粤东粤西粤北地区基层招收培训全科医生40436人、定向医学生8605人。2021年支持汕尾市培养全科医生161人、定向医学生119人。目前,汕尾市设有全科专业住院医师规范化培训基地1个(汕尾市第二人民医院)、助理全科医生培训基地5个(汕尾市人民医院、海丰县澎湃纪念医院、陆丰市人民医院、陆河县人民医院、海丰县中医医院)。截至2021年底,汕尾市已注册全科医生879人,每万人全科医生数达3.3名,超过全省每万人全科医生数3.12名的水平。此外,通过不断推进继续医学教育供给侧结构性改革,组织省医学会、省医师协会等开展免费送教下基层,开展可验证自学模式试点研究,缓解工学矛盾,提高继续医学教育针对性和实效性。2020年以来共申报举办市级继续医学项目43场,参加培训学员约2900人次,219名在职人员报读汕头大学医学院汕尾教学点临床本科专业(汕尾市第二人民医院)。
五、关于实施退休专家选聘工作
2018年起,我省组织实施百名卫生首席专家下基层计划,面向全国选聘100名二级以上医院具有高级职称且符合岗位条件的退休医生,到全省47家升级建设中心卫生院担任首席专家全职工作3年,其中汕尾市3家升级建设中心卫生院选聘专家6人,省财政给予补助20万元/年/人。
下一步,我委将继续围绕健康广东人才支撑需求,把基层卫生人才队伍建设作为卫生健康“十四五”规划和卫生健康高质量发展的重点工作,持续深化基层卫生人才管理体制机制改革,全方位、多层次培养、引进、使用人才,进一步激发基层医疗卫生机构活力和人才干事创业热情,全面提升基层医疗卫生服务能力,推动我省卫生健康事业高质量发展。
专此答复,诚挚感谢您对我委工作的关心和支持。
广东省卫生健康委
2022年6月23日
(联系人:谢健峰,联系电话:020-83823692)