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广东省卫生健康委关于广东省第十三届人大五次会议第1428号代表建议答复的函

时间:2022-06-25 18:34:07     来源:广东省卫生健康委员会


邱静代表:

        您提出的《关于重视健康检查和疾病预防工作促进健康广东建设的建议》(第1428号)收悉。经综合省财政厅、省人力资源社会保障厅、省医保局等单位意见,现答复如下:

        体检是当前落实以较低成本取得较高健康绩效的有效策略,是落实健康中国战略的重要举措。目前很多疾病的发作呈现年轻化趋势,对于很多疾病,能否早期发现,及时治疗,是决定预后的关键。大量医学研究证明,通过早期体检筛查,早期开展手术或药物治疗,能够降低患者死亡率、提高患者生存率和生存质量。当前,我省超过500家各级各类医疗机构可以提供专业健康体检工作,基本可以满足我省城乡居民的定期体检需求。

        一、统筹财政资金支持健康体检

        为支持健康广东建设,我省各级财政统筹资金支持我省建立健全预防为主的医疗卫生体制。一是全面提供免费婚检。支持推动到2022年底,全省县(市、区)免费实行婚前孕前健康检查全覆盖,各级财政部门统筹公共卫生服务资金对此予以全面保障。二是加强出生缺陷防控。自2015年起设立出生缺陷综合防控项目,2021年进一步优化完善方案,取消群众自负的20%部分,新增部分筛查项目及运用新技术,助力出生缺陷防控和遗传病预防,并纳入省十件民生实事。2022年省财政安排2.66亿元,进一步加大对出生缺陷综合防控项目的支持力度。三是实施免费两癌筛查和适龄女生接种HPV疫苗项目。2022年,省财政延续安排1.03亿元,支持城乡妇女“两癌”免费检查项目;新增安排1.78亿元,支持适龄女生HPV疫苗免费接种项目并纳入省十件民生实事,将进一步降低我省女性宫颈癌发病率,不断加强保障女性健康。四是提供老年人免费体检。2021年我省通过基本公共卫生服务为634万65岁以上老年人提供了健康体检,覆盖率达到69%。2021-2022年,全省各级财政每年在基本公共卫生服务项目中统筹安排约12.6亿元免费实施老年人健康管理项目,主要是为65岁以上老年人提供免费体检服务及健康指导,提高了老年人健康体检的覆盖率。

        二、加强医疗信息系统对接和数据分析工作

        根据《广东省公共数据管理办法》(粤府令第290号)等文件精神,在卫生健康部门对体检数据的研究运用的过程中,可通过广东省政务大数据中心进行数据共享。省医保局通过相关数据共享,通过大数据等方式分析全省的公共卫生健康情况,为医保相关政策制定提供数据支撑。

        三、按照国家规定健康体检等公共卫生服务暂不纳入医保支付范围

        《中华人民共和国社会保险法》明确规定,应当由公共卫生负担的费用,不纳入基本医疗保险基金支付范围。国家《关于印发城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理医疗服务设施范围和支付标准意见的通知》规定,各种健康体检和各种预防、保健性的诊疗项目属于基本医疗保险不予支付费用的诊疗项目范围。《国家医保局财政部关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》(医保发〔2021〕5号)中明确规定,体育健身、养生保健消费、健康体检等属于基本医疗保险基金不予支付范围。因此,根据国家有关规定健康体检等公共卫生服务暂不纳入医保支付范围。

        综上,从提高国民定期体检的积极性和依从性的角度,我委支持代表的意见,重视和普及体检,以较低成本取得较高健康绩效。我委结合广东省防治慢性病中长期规划和健康广东各项任务指标,持续推进全省目标人群的慢性病防治工作。健康检查作为落实健康中国战略、广东省防治慢性病中长期规划和健康广东各项任务指标的重要举措之一,从治病为中心逐步转为预防为中心,实现关口前移,实现“早发现、早诊断、早治疗”,切实提高国民健康水平。

        下一步,我省将继续推动各地基层医疗卫生机构提升规范化健康管理服务。我委将组织研究《广东省健康体检指引》的可行性,完善全省健康信息管理系统,做好宣传工作,加大对健康体检重要性和必要性的宣传,普及健康体检的正确知识,提升人民群众健康体检的意识。

        专此答复,诚挚感谢您对我委工作的关心和支持。



广东省卫生健康委

2022年6月24日

        (联系人:赖耀铭、陈永嘉,联系电话:020-33970287)