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广东省卫生健康委关于政协第十二届广东省委员会第五次会议第20220094号提案答复的函

时间:2022-07-26 17:45:37     来源:广东省卫生健康委员会


民进广东省委会:

  您提出的《关于加快建设我省互联网适老场景应用的提案》(第20220094号)提案收悉。经认真研究,并综合省委宣传部、省民政厅、省工业和信息化厅、省发展改革委的意见,现答复如下:

  近年来,在省委省政府的坚强领导下,我委会同省委宣传部、省民政厅、省工业和信息化厅、省发展改革委等有关部门,坚决贯彻落实国务院和全国老龄办的部署要求,高度重视、迅速行动、创新举措,动员全社会各方面力量,化解老年人在看病就医、交通出行、生活消费等高频事项和服务场景中遇到的“数字鸿沟”问题,共同推动“智慧助老”行动落地见效,广大老年朋友的获得感幸福感安全感不断增强。具体情况如下:

  一、已开展的工作

  (一)加强顶层设计。2020年12月,广东省老龄工作办公室印发《关于开展“智慧助老”行动的通知》(粤老龄办〔2020〕2号),要求,各地围绕“智慧助老”行动目标,重点组织开展好爱老助老、老有所学、逆龄智慧、爱心助老和慧老公益五项活动。全省多地市卫生健康局启动了“智慧助老”专项行动,动员家庭成员、社区服务人员、志愿服务组织、老年大学等对老年人开展智能手机使用培训。据不完全统计,截至2022年7月,开展相关活动4623场,数万名老年人受益,得到广大老年人及家庭赞许和欢迎。在《广东省公共服务“十四五”规划》中提出“支持适合老年人的智能化产品、健康管理设备、健康养老移动应用软件等设计开发。出台《广东省加快5G产业发展行动计划(2019—2022年)》《关于应对疫情影响进一步促进信息服务和消费的若干政策措施》等政策文件,着力加快5G网络建设。截至2021年12月底,全省累计建设5G基站17万座,实现全省所有县级行政区域主城区5G室外连续覆盖。

  (二)建立工作制度。经省政府同意,我省立即建立由省发改委、省卫生健康委牵头,省民政厅等省直部门参加的广东省解决老年人运用智能技术困难部门间联席会议制度,推进解决包括互联网适老化改造在内的老年人运用智能技术困难等事项,及时召开专题会议,审议出台了《广东省推进解决老年人运用智能技术困难任务清单》,明确了2020—2022年各部门推进解决老年人运用智能技术困难的具体任务措施。同时,要求各地市同步建立相应协调推进机制,确保中央决策部署落实到基层、落实到末梢。

  (三)创新推出“一证通行”健康核验系统。我省在全国率先创新研发了“刷身份证核验健康码”服务系统,老年人无需上网、无需使用智能手机,只需出示身份证即可在2秒钟内完成出入登记管理和核验健康码服务。并在全省广东省汽车客运站、广州火车站、广州白云机场等交通站点,广东省中医院、广东省人民医院等医疗机构,广州市老人院等养老机构,广东省博物馆等文娱活动场所,广州正佳广场等消费场所,广东省监狱局、潮州市政府、珠海市政务服务大厅、中山市民众服务区、广州市荔湾区政务服务数据管理局、广发银行等办事机构以及其他老年人高频出入场所进行推广应用,帮助不会上网、不会使用智能手机亮“健康码”的老年人“秒刷”身份证进出公共场所。截至2022年1月16日,全省共有健康防疫核验终端设备(自研)1431台,累计核验超1亿人次,共计展示绿码1.07亿次,黄码约9.7万次,红码约2.1万次。其中,累计核验60岁以上(含60岁)的老年人人次约1029万,人数约459万。“一证通行”自推出以来得到了社会各界的强烈反响,老年人及家属广泛赞誉健康核验系统,各大新闻媒体纷纷报道这一科技助力抗疫的“广东样本”。2021年,中央一台1月31日《新闻联播》中作为“有效防控疫情”重点报道了广东这种创新做法,中央二台1月30日《第一时间》节目推出《“刷身份证核验健康码”值得推广》予以特别点评。

  (四)上线“尊老爱老服务专区”服务。在“粤省事”平台创新上线“尊老爱老服务专区”。专区为老年人提供38个事项、8类指尖化、便利化服务。其中,在专区内提供高龄津贴、护理费申领和资格认定等服务功能,让老年人“足不出户”享受便利。同时开通亲友代办功能,为老年人申领各项津补贴提供亲情代办服务。截至目前,“尊老爱老服务专区”月均访问人数达57.8万,累计访问量达316.6万,专区内服务上线以来累计业务量达2409.4万,通过专区申请高龄老人津贴业务量超过59.7万,切实帮助老年人跨越了“数字鸿沟”,让老年人享受到信息化智能化高速发展的实惠与便利。

  (五)开拓“互联网+养老”建设。近年来,我省在“互联网+养老”建设方面取得重大突破,各地市积极探索,因地制宜建立了养老服务信息化平台,推动居家社区养老服务向智慧健康养老发展。云浮市居家和社区养老服务信息化平台融合信息化、智能化的技术手段,是集老年人照顾需求等级评估、老年人信息管理等综合功能为一体的智慧养老系统。依托该系统打造了云浮市智慧养老大数据运营调度中心,收录了全市46万老年人信息数据,全面链接县、镇、村三级居家养老服务站点,24小时提供智慧养老服务。老人通过12349电话热线、智能穿戴设备、微信小程序等与平台取得联系,平台接收到老人服务需求后,就近指派工作人员上门提供服务,实现“需求一刻应”。广州市建立为老服务综合信息平台、居家养老综合服务信息平台,老年人申请社区居家养老服务、长者大配餐等服务均纳入线上办理。东莞市建立智慧养老服务平台,通过手机用户端微应用和为老服务卡的智能交互,为老年人家庭提供“菜单式”的个性化服务。近年来,我省大力推动超高清视频、智慧终端等电子信息和服务机器人产业发展,产业结构不断优化,质量效益平稳提升、产业稳定性、协调性和可持续性明显增强,带动智慧养老产品和技术快速发展,积极推动信息技术、智能产品在养老服务领域深度应用,推进5G、互联网、人工智能、虚拟现实等技术与养老产品和服务融合发展。2021年,省工业和信息化厅推荐广州国音智能科技有限公司“‘多设备协同智能语音对话’交互系统”参与工信部人工智能产业创新任务揭榜挂帅产品评比。工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委联合在全国范围开展了5批智慧健康养老应用试点示范和2批智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作,我省共有15家企业入选“国家智慧健康养老示范企业名单”、21个街道被授予“国家智慧健康养老示范街道(乡镇)”、4个被授予“国家智慧健康养老示范基地”、21家企业进入“智慧健康养老产品及服务推广目录名单”。

  二、下一步工作

  下一步,我们将积极采纳吸取委员们提出的宝贵意见,持续推进“智慧助老”行动,加大力度推进我省互联网适老场景应用建设,营造全社会尊老爱老敬老的良好氛围。一是落实近日印发的《广东省卫生健康委员会 广东省老龄工作委员会办公室关于开展2022年“智慧助老”行动的通知》(粤卫老龄函〔2022〕5号)。开设通信助老绿色通道;全面推广老年人专属“孝心卡”,持续优化敬老套餐内容;持续改善APP的“老年关怀”服务模式,积极打造大字版、语音版、简洁版等适老APP,全面推出老年人专属大字版账单。开展信息助老“微课堂”活动。通过编印通信信息技术运用指南和防电信网络诈骗宣传手册,编写简明易懂的培训教材,拍摄主题宣传片、公益广告等形式,加大对电信网络诈骗、电子通讯诈骗案件的宣传力度,发挥典型案例的警示作用。开展防范金融诈骗宣传活动,帮助广大老年人提高风险防范意识,远离非法金融活动,保护自身权益。联合中国人寿开展“智能e时代,银龄新生活”培训活动,围绕疫情防控、线上医疗、智能生活、权益保障、敬老慰问、金融诈骗、银龄安康“零距离零跑腿”服务等主题,全面开展“情暖南粤·孝行天下”暖心活动。二是将继续支持智能制造发展,推动全省信息基础设施建设,提升我省信息基础设施整体发展水平,促进智慧养老发展。

  广东省卫生健康委

                 2022年7月22日

  (联系人:李端莹,联系电话:020-83177756)