广东省卫生健康委关于省政协十三届二次会议第20240417号提案答复的函
时间:2024-07-19 14:23:25 来源:广东省卫生健康委员会
伍楷舜委员:
您提出的《关于推广基于新一代信息技术的青少年心理治疗的提案》(第20240417号)收悉。经深入调研、与有关单位座谈交流,并综合省教育厅、团省委的意见,现将办理有关情况答复如下:
一、工作现状和进展情况
省卫生健康委一直以来高度重视青少年心理健康工作,近年来,按照国家统一部署安排,在省委、省政府领导和支持下,会同有关部门围绕建立健全儿童青少年心理健康服务网络,提升服务能力开展了一系列工作。会同23个部门联合印发了《广东省关于加强社会心理服务体系建设的实施意见》(粤卫〔2019〕78号),深入开展社会心理服务体系建设试点工作。将儿童青少年心理健康专项行动列入《健康广东行动(2019—2030年)》(粤健推委〔2019〕1号),把心理健康教育纳入学校整体发展规划,搭建未成年人心理健康辅导网络。认真落实教育部等17部门印发的《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023-2025年)》(教体艺〔2023〕1号),加强青少年学生等重点人群心理健康服务,形成学校、社区、家庭、媒体、医疗卫生机构等联动的心理健康服务模式,营造有利于青少年心理健康的社会环境。
二、关于所提建议的答复
(一)关于利用科技手段进行早期识别和干预。近年来,青少年心理健康问题日益凸显,受到多方关注,早期识别和早期干预是保障和促进青少年心理健康的重要环节。我委会同省教育厅指导各地各校建立完善学生心理危机筛查、预防和干预体系。委托心理专家研制心理危机筛查量表,制订心理危机筛查工作指引和心理危机干预手册,指导各地各校规范开展心理健康监测和测评。高校每年开展全体新生心理健康测评,定期组织各年级学生心理排查,保证每名学生就读期间至少接受2次心理健康测评。中小学生每年开展全员心理健康摸排筛查。通过家访、心理测评、学生自查等形式掌握学生基本心理动态,重点关注罹患心理基础疾病、亲子关系紧张、特殊困境等学生个体。目前我省主要采用心理量表作为初筛工具,可简便、高效地筛查出学生群体中的重点人群,后续严重者通过医校合作的绿色通道转诊。学校根据筛查分级关注重点学生,建立高危学生名单,由学校心理教师跟进评估和心理辅导,动态开展心理监测和预警,对心理高危学生实行“一生一策”,精准开展心理疏导和危机防范。完善学生心理危机干预处置机制,建立联防联控机制,必要时通过医校合作“绿色通道”及时转介就医,最大程度防范学生心理危机事件。团省委健全12355线下服务阵地和队伍建设,已实现市县级12355线下服务阵地100%全覆盖,并吸纳心理咨询师、律师、社工等志愿者8400多人,实现青少年个案就近高效处置。新一代信息技术如大数据、人工智能等在青少年心理健康领域应用前景广阔,可以帮助我们更好地了解青少年的心理状态,及时发现潜在的心理问题,并提供及时科学有效的干预措施。我省在利用科技手段进行青少年心理治疗方面积极探索实践,如省人民医院建立“精神卫生人工智能联合实验室”,研究“数字化心理健康服务体系”,基于大数据建立危机预警和分层干预机制。
(二)关于在治疗环节中加强信息技术使用。近年来,我省持续打造“一站式”便民服务平台,建设“粤健通”健康医疗服务平台,提供包括心理健康与精神卫生在内的22类、144项高频服务,为群众提供“一站式、一窗式”服务。构建“互联网+医疗健康”服务新模式,建设贯通省、市、县、镇、村五级医疗卫生机构的远程医疗服务体系,多家医疗机构利用省远程医疗平台开展远程会诊、远程教育等服务。结合青少年线上交流习惯的实际,我省已开发“粤健通”“粤心琴”等微信小程序,建立青少年心理健康测评信息化平台,通过在线评估、热线咨询等方式,为青少年提供更加便捷、个性化的心理治疗服务。同时,鼓励和支持有条件的医疗机构和学校,开展基于新一代信息技术的青少年心理治疗服务,以满足更多青少年的需求。团省委推动12355服务台入驻省政府为全省群众打造的移动政务服务平台“粤省事”,开通青少年心理咨询功能版块,至今累计在线解答咨询46.42万个。省教育厅积极支持相关高校依托新一代信息技术开展心理疾病研究,推荐华南师范大学脑认知与教育科学重点实验室立项为教育部重点实验室,以心理学、教育学、计算机科学与技术等优势学科为依托,聚焦心理健康维护与学生心理素质提升、脑认知情绪障碍发生机制及干预等4个研究方向,形成中国特色的创新能力培养的理论体系和解决方案。支持北京师范大学珠海校区、清华大学深圳国际研究生院等高校采用信息技术培育建设心理疾病领域高校重点实验室,支持一批高校通过大数据、人工智能、VR等信息技术开展青少年心理疾病研究干预。随着新一代信息技术迅速发展、多学科信息交叉互动增加,在心理治疗领域特别是在信息收集和心理行为训练等方面应用增多,如数字化的失眠认知行为治疗、放松训练、VR技术治疗等,在知识储备、信息记忆、维持治疗稳定性等方面呈现出一定的优势。但心理评估、诊断和心理治疗是专业的医疗活动,需要专业人员通过与患者进行面谈和沟通,科学运用倾听、理解、推理、解释、关怀、接纳等知识技能来实施,因此在心理治疗方面加强新一代信息技术使用需要统筹考虑、综合应用。
(三)关于建立技术使用标准、出台技术使用管理办法。团省委总结梳理六年来开展青少年心理健康服务和12355平台建设的标准流程、工作制度,编辑出版全国首套12355青少年综合服务平台使用手册《团聚·青听·成长》,并制定《12355青少年综合服务平台星级评定标准》,全面完善省—市—县三级12355平台的建设、运营、管理等工作机制,逐步形成一套系统化、标准化、规范化的工作制度。随着互联网、物联网、大数据、区块链、人工智能、云计算、机器人等新兴技术深化应用,伴随卫生健康行业大模型的构建和示范性应用场景的建设,对诊疗同质化规范化、数据安全性、隐私保护等方面提出新的更高要求。您提出建立技术使用标准、出台技术使用管理办法,对于规范新一代信息技术在青少年心理治疗领域的应用,保障患者身心安全和合法权益,具有重要意义。我们将继续探索深化基于新一代信息技术的青少年心理治疗,制定科学、合理的技术使用标准和管理办法,保障相关技术合规、安全、有效使用。
专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广东省卫生健康委
2024年7月8日
(联系人:黄熙,联系电话:020-83813746)