根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，现公布广东省卫生健康委2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息受理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的问题及改进措施等五部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在广东省卫生健康委网站（wsjkw.gd.gov.cn）下载。对本报告如有疑问，请与广东省卫生健康委办公室联系（地址：广州市越秀区先烈南路17号，邮编：510060，联系电话：020-83710724）。

　　一、概述

　　2018年是健康广东建设开启新局、阔步前进的一年。我委坚决贯彻落实中央和省的决策部署，坚持“开新局、强基层、建高地、促医改、保健康”的思路，完善政策体系，加快改革发展，强化工作落实，全省卫生健康事业发展再结硕果，卫生健康事业发展格局进一步构建完善，基层医疗卫生服务能力建设加快推进，深化医改取得新进展，公共卫生服务能力进一步增强，卫生健康服务管理更加规范，粤港澳大湾区健康共同体建设取得新进展，全系统党的建设进一步加强。不断推动健康广东建设再上新台阶，为我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出了应有的贡献。在工作过程中，我委结合全省卫生健康系统工作重点和行业特点，持之以恒抓好政务公开工作落实落地，坚持以公开为常态、不公开为例外，全力推进卫生健康领域决策、执行、管理、服务、结果公开，拓展信息公开渠道，积极回应社会关切，助力“放管服”改革工作，政府信息公开水平得到全面提升。

　　一是信息公开机制不断完善。印发《广东省卫生计生系统推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案》，提出经过3年左右的努力，将公开内容覆盖基本医疗卫生领域各环节。进一步加大公共卫生信息公开力度，定期公开辖区内疾病应急救助、健康扶贫政策落实情况，积极开展健康科普信息的宣传，探索利用信息公开手段加强卫生监督，推进医疗资源信息公开，推进灾害事故医学救援工作信息公开。

　　二是基层政务公开试点工作取得成效。根据国家和省的部署，我委指导相关试点县区卫生行政部门认真开展卫生健康领域基层政务公开标准化规范化试点工作，及时总结试点经验。各试点认真梳理公开事项，明确公开标准，规范公开流程，丰富公开形式，有效提升了基层医疗卫生领域政务公开水平，为群众提供了更优质服务。

　　三是建议提案办理结果全面公开。建立建议提案办理台账，2018年共办理省人大建议96件，省政协提案87件，受到省人大、省府办公厅、省政协的一致好评，没有出现不满意反馈意见。认真落实《广东省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》（粤府办〔2015〕9号）等文件要求，在委公众网站设立了建议提案办理专栏，对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案办理复文，每件均在办理专栏全文公开，

　　二、主动公开政府信息情况

　　广东省卫生健康委主动公开的政府信息，主要通过委政府网站、政务新媒体、新闻发布会等形式向公众公开。

　　（一）委公众网站主动公开信息情况。

　　2018年，广东省卫生健康委公众网站共发布各类政府信息1560条。其中，政策文件信息415条，通知公告85条，工作动态149条，疫情信息46条，重大政策解读信息12条，其他信息853条。同时，丰富网站信息内容和形式，举办在线访谈3次，介绍卫生健康重点工作，解读最新政策，讲解健康知识，回答网友提问，进行互动交流。2018年2月28日通过委公众网公开了广东省卫生计生委2018年部门预算情况。2018年8月25日通过委公众网公开了广东省卫生计生委2017年部门决算情况。

　　（二）委政务新媒体信息公开情况。

　　“健康广东”新媒体矩阵日趋完善，以“健康广东”（委官方微信公众号）为首发平台，建立了新浪微博、腾讯微博、搜狐号、南方号、网易号、头条号、企鹅号、大鱼号、人民号、知乎号、健康中国号等多个新媒体平台，建立抖音、快手、微视3个短视频平台，以及哔哩哔哩直播平台，形成全网覆盖的健康广东系列新媒体矩阵。2018年，“健康广东”微信公众号全年发稿量共407条，其中政务信息126条；“健康-广东”微博发布、转发政务信息共2355条；“健康南粤”（委机关报微信账号）全年发稿1129条，其中政务信息209条。重大政策的发布和解读同步通过“广东12320”“广东卫生信息”“广东医疗”等新媒体平台发布。我委新媒体矩阵，通过大力开展健康科普，为群众提供科学权威的健康知识，提供挂号就诊、在线咨询等服务，提高群众的获得感，赢得新媒体粉丝粘度，扩大了政务信息公开和政策宣传的效果。

　　（三）通过媒体主动高频发布政务新闻。委主任段宇飞同志亲自部署政务公开和新闻宣传工作，主动参与新闻宣传活动，通过全国和省两会、国家卫生健康委新闻发布会、省政府网站访谈等，接受中央和地方多家媒体采访，发布卫生健康工作进展和成效，回应社会关注热点。2018年，我委共发布新闻通稿150篇，举办新闻发布会11次，组织媒体现场采访38次，办理媒体采访58次，在《健康报》等媒体刊发稿件102篇，其中头版56篇，头条18篇，多次登上中央电视台、新华社、光明日报等中央媒体平台，在国内和全系统内唱响广东好声音。注重结合我省加强基层医疗卫生服务能力建设、深化医改、新一轮改善医疗服务行动计划、粤港澳大湾区健康与合作大会等重点工作和重大活动进行深度的宣传报道。积极主动应对卫生健康领域舆情事件，及时回应社会关切，消除群众疑虑或社会不良影响，维护社会和谐稳定大局。

　　（四）公布我省法定传染病和重大突发公共卫生事件信息公开情况。2018年，我委按时以月报方式每月15日前在我委门户网站专题栏目上公布我省上月法定传染病和突发公共卫生事件总体信息；每年2月15日前公布上年度法定传染病基本情况。鉴于H7N9、H5N6、登革热、寨卡等疫情防范社会关注度较高，我委按照依法依规、实事求是、准确适度、统一发布的原则，科学准确地对相关疫情防控工作进行有针对性的宣传报道和信息发布，介绍防控信息动态和疫情信息，解疑释惑，减少公众恐慌，引导群众理性应对。2018年发布登革热、手足口病疫情预警信息2期，禽流感疫情信息2期，发布全省登革热、寨卡病毒病媒介伊蚊密度监测评估结果15期。

　　三、依申请公开政府信息受理情况

　　2018年，我委共收到政府信息公开申请304件，较2017年（361件）减少57件。按申请方式统计：网上申请238件，占78.29%；当面申请11件，占3.62%；以信函形式申请55件，占18.09%。按申请人类型统计：公民295件，占97.04%，机构1件，企业法人7件，社团组织1件。

　　经审查，304件申请中，主动撤销19件。在办理的285件申请中，“同意公开”的134件，占47.12%；同意“部分公开”的10件；“非《条例》所指政府信息”的7件；“不予公开”的2件；“不符合一事一申请原则”的4件；“重复申请”的1件；“信息不存在”的42件；“非本机关职权范围”的16件；“更改、补正”的6件；属于“主动公开”的54件；“告知通过其他途径办理”的8件；与申请人自身的生活、生产、科研等特殊需要无关的1件。其中食品安全企业标准备案信息165宗依然是申请公开的主要内容，占54.28%，医政信息70宗占23.03%，其他信息69宗占22.7%。全部依法依规按时答复并及时录入到广东省政府信息依申请公开系统。

　　四、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2018年，共有1件政府信息公开答复被申请行政复议，涉信息公开的行政复议和行政诉讼案件较往年大幅降低。我委收到省政府行政复议办公室《提出行政复议答复通知书》（粤府行复〔2018〕581号）后，认真组织材料并及时提交答复书，目前尚未收到行政复议决定书。

　　五、存在的问题及改进措施

　　2018年，我委政府信息公开工作取得了较好成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是政策解读不够深入，解读形式比较单一，未将解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署，部分政策解读材料与政策文件未能同步发布并实现关联阅读。二是政务公开平台建设需进一步优化，政务新媒体融合发展工作需继续推向深入。三是政务公开制度机制需进一步完善，公开形式与群众需要还有一定差距。政务公开的强制性不够，内部和外部监督制度还不够完善。

　　2019年，我委将从以下几个方面入手，加大工作投入，完善工作机制，确保政府信息公开工作推向深入。

　　一是进一步加大委公众网站及政务微博微信等新媒体的开发应用，健全完善在线互动平台，畅通公开渠道，充实公开内容，对公众通过在线互动平台提交的有代表性的建议、意见、咨询等进行公开反馈。

　　二是充分发挥政府网站作为政府信息公开和政策解读第一平台的作用。利用图表、视频、动画等群众喜闻乐见的形式，加大政策解读的工作力度，使政策解读更加科学、更接地气、可读性更强，通过政府信息公开搭建起群众参与政策制定、做好工作监督的桥梁。

　　三是进一步推进重大决策预公开机制。注重提高重大决策预公开程度，在委公众网站进一步公开重大决策草案征集意见信息及反馈情况。